2021年以来有关部门对校外培训机构展开了雷霆整治。
国家市场监督管理总局6月1日召开新闻发布会,强化校外培训机构市场监管。
市场监管总局价监竞争局局长袁喜禄介绍,总局组织地方市场监管部门迅速组建专案组,在5月初对“作业帮”“猿辅导”两家机构开展检查的基础上,对新东方、学而思、精锐教育、掌门1对1、华尔街英语、哒哒英语、卓越、威学、明师、思考乐、邦德、蓝天、纳思等13家校外培训机构进行重点检查。检查发现,15家校外培训机构均存在虚假宣传违法行为,13家校外培训机构存在价格欺诈违法行为。市场监管部门对15家校外培训机构分别予以顶格罚款,共计3650万元。
此次重点检查查办案件的特点可以概括为三个关键词:“虚构、夸大、诱导”。比如虚构教师资质、夸大培训效果、夸大机构实力、编造用户评价、虚构原有价格等。
今年3月,中国民办教育协会会长刘林曾在一次教育峰会上发言时称,随着“双减”相关政策文件逐步出台,K12培训相关教育机构、培训平台的可持续发展将受到重大影响,生存成长空间会被压缩,集中于K12的大量投资将不得不转向互联网教育其他赛道,从而带动整个行业的发展空间进一步重组。
“双减”意见审议通过
5月21日下午,中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。由此,教育培训行业备受关注的“双减”(减轻义务教育阶段学生作业负担、减轻校外培训负担)政策即将正式落地。
会议强调,义务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重,短视化、功利化问题没有根本解决。特别是校外培训机构无序发展,“校内减负、校外增负”现象突出。减轻学生负担,根本之策在于全面提高学校教学质量,做到应教尽教,强化学校教育的主阵地作用。
在规范校外培训机构方面,会议指出,坚持从严治理,对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的机构,要严肃查处。要明确培训机构收费标准,加强预收费监管,严禁随意资本化运作。
受上述消息影响,美国时间5月21日,美股在线教育板块集体下挫,截至当日收盘,好未来跌幅超10%、新东方跌幅超5%、高途跌幅超10%。
教育部将重点整治虚假广告、学科类培训
有业内人士表示,虽然国家还没有正式出台双减工作的具体要求,但从高层不断的吹风声中,可以预见培训机构的整治方向。
一是,全面规范管理校外培训机构的文件即将落地,估计会在暑假前后。《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》中将培训机构归类为民办学校,但没有出台细则,有待文件落地。
二是,培训机构的公益属性。北京市委书记蔡奇在与校外培训机构代表座谈时指出,要坚持校外教育的公益属性,成为社会主义教育的有益补充。
三是,不允许资本运作介入培训机构,坚决防止野蛮生长,尤其是义务教育阶段。教育部发展规划司司长刘昌亚专门强调:“不能把教育作为资本运作的工具,更不能让资本在教育领域无序扩张。”
四是,学科培训向素质教育转型。在5月25日的普陀区培训机构资金监管试点工作推进会上,市教委副主任倪闽景特别提及:在落实国家“双减负”的政策背景下,各机构要充分考虑未来的发展规划,要尽早谋篇布局,调整和优化办学方向,更多地向素质教育项目内容转型。