博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式于4月20日举行,今年主题定为“世界大变局:共襄全球治理盛举,合奏‘一带一路’强音”。
国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃在开幕式上以视频方式出席,她在谈及世界大变局时表示,全球多个重大变局相互交织,而每一个都是实现更美好未来的契机。
格奥尔基耶娃着重强调全球面临的三个重大变局。
其中第一个重大变化,是从深度衰退向经济复苏的转变。
IMF最新预测显示,得益于各国政府的超常规干预措施和疫苗接种不断普及的前景,今年全球经济增速预计达到6%,2022年则为4.4%。
但格奥尔基耶娃表示,绝不能认为复苏是理所当然的。“在国家之间和各国国内,经济前景正出现危险的分化趋势。只要这场危机仍未过去,我们就需要继续为脆弱家庭和有生存能力的企业提供支持。随着复苏逐步企稳,政府可以逐步缩减支持计划,但同时,也需要扩大定向招聘补贴和再培训/新技能培养项目。这对在这场危机中首当其冲受到影响的低技能工人、年轻人和女性尤其重要”。
第二个重大变化,是因疫情加快的数字化转型。
格奥尔基耶娃表示,中国在推动数字经济转型方面已经取得了长足进展;而现在,同样的数字引擎也正推动着其他新兴市场的发展。从占GDP的比重来看,在信息通信技术部门规模最大的30个经济体中,有13个是新兴经济体。
“为了更进一步抓住这一机遇,各国政府应扩大智慧公共投资,特别是加大在数字技能和基础设施方面的投资,以培育21世纪的劳动力队伍。”
影响全世界的第三个重大变化是全球转向低碳、稳健的经济增长,这是对气候变化的响应。
格奥尔基耶娃表示,欢迎中国作出的在2060年前实现净零排放的承诺,其他主要经济体也作出了类似的承诺。为实现这种增长所需的绿色投资,可以起到“一石四鸟”的功效,其对民众、环境、增长和就业都将大有裨益。IMF的分析显示,如能协调推动绿色基础设施投资,加上碳定价,全球GDP将在未来15年每年提高0.7%,同时创造数百万计的就业机会。
格奥尔基耶娃最后强调,在这场世界大变局中,各国之间的团结最为重要。这也是本次危机的一个重要特点。本次危机不仅见证了特殊的财政和货币措施,也迎来了诸如旨在促进有序债务处理的“缓债倡议后续债务处理共同框架”等倡议,以及IMF可能增发的6500亿美元特别提款权。
“通过进一步加强这种全球合作,我们可以把这个充满变化的世界,变成一个人人皆有机会的美好世界。”
记者 袁源