亚太经合组织(APEC)第三十三次领导人非正式会议将于11月18日至19日在深圳举行。10月15日上午,深圳举行APEC会议“绿色出行、畅通有我”主题新闻发布会,介绍会议期间交通组织保障、城市运行及相关安排。
证券时报记者在发布会上获悉,APEC会议期间,深圳倡导企业实行灵活工作安排,并将实施地铁、公交票价五折优惠等举措,鼓励市民采用绿色交通出行方式。
“我们坚持人民城市人民建、人民城市为人民,努力实现办好一次会、提升一座城的目标。”深圳市人民政府副秘书长、一级巡视员产耀东说,会议场地、官方接待酒店贯穿多个核心功能片区,采访点遍布全市,交通保障要求高。深圳将参照国际国内通行做法,完善绿色出行政策措施,鼓励实行灵活工作安排,精细化管控疏导交通客流,最大限度减少交通管控措施对市民生产生活的影响。
实施地铁公交票价五折优惠
交通服务保障,历来是举办大型国际性会议的重点难点。深圳市交通运输局副局长徐炜介绍,深圳常住人口超1800万,机动车保有量超480万辆,路网密度和车辆密度均为全国最高,在“超大人口规模、超高车辆密度、超强出行需求”三重要素叠加之下,做好会议交通组织既是考验,也是提升城市治理水平的机遇。
深圳具备推行绿色出行的良好基础。2011年大运会期间,深圳就曾推出自愿停驶机动车行动,在不实施刚性管控和大面积限行的前提下,圆满完成赛事交通保障。如今,深圳轨道交通运营里程达653.7公里,路网密度、客运强度稳居全国第一,公交站点500米覆盖率达100%,每天超1300万人次选择公共交通出行。
徐炜表示,从10月15日起,深圳启动“绿色出行、畅通有我”行动:一是倡导全民参与,市民可自愿申报并停驶私家车,党政机关、事业单位、国企工作人员带头申报,除承担保障任务的车辆外,其余公务车和国企公车按90%的比例停用;二是实行激励机制,对自愿申报并停驶私家车的市民,发放具有APEC纪念意义和一定面值的“深圳通”纪念卡、专属纪念车贴;三是加大公共交通供给。地铁方面,部分线路行车间隔缩短至2分钟、视客流增加备用车。公交方面,新开50条以上公交地铁接驳专线,运力班次增加20%,并视客流需求采取加密班次等灵活调度方式提升运能。
值得注意的是,APEC会议期间,深圳将实施地铁、公交票价五折优惠等措施。“我们将以APEC会议为契机,把绿色出行从一种倡导性的生活方式,转化为城市绿色治理的长效机制,打造可持续运营的超大城市综合交通治理新范式。”徐炜说。
倡导企业实行灵活工作安排
城市交通顺畅,离不开企业和职工的共同参与。深圳市人力资源和社会保障局副局长郝时飞表示,会议期间(11月16日至20日),倡导企业根据生产、工作的具体情况及所在区域,积极创造条件,安排职工居家远程办公;对确需现场办公或作业的岗位,企业应与职工充分协商,鼓励职工错峰上下班、弹性上下班,并优先采用公交、地铁等方式绿色出行。
回应记者提问时,郝时飞进一步表示,灵活工作安排包括居家办公、带薪休假、错峰出行等多种方式。企业可在与职工充分协商的基础上,结合实际因企施策、因岗施策、因时施策、因地施策。企业要严格遵守《劳动法》《劳动合同法》等法律法规,保障职工合法权益,市、区人力资源部门将加强政策宣传和合规指引。“努力实现职工通勤减负、企业运转平稳、城市交通顺畅的三方共赢。”郝时飞说。
对民生出行进行兜底保障
会议期间,交通保障需求与城市日常通行需求叠加,整体路网运行压力将显著增大。深圳市公安局交通管理局副局长蔡承荣介绍,市公安交管局将坚持“管控提前预告、出行精准提示、民生兜底保障”原则,分批次发布交通管控政策:发布会后第一时间发布货运车辆、危运车辆临时限行措施,10月下旬至11月上旬陆续发布部分区域分时段、分路段的临时交通管制措施。届时部分主干道、高架桥、隧道及路口将视情采取单向通行、临时封闭等调整,交管部门已提前制定分流疏解路线,确保市民出行“有路可走、有道能通”。
同时,货运物流保障不搞“一刀切”,将实施更为精细化的弹性管理措施,最大限度降低对企业的影响。
具体来看,针对小货车、大货车、危运车等不同类型货车,精准实施2至5天的限行措施,避免长时间影响企业正常运转。轻型、微型封闭式货车(俗称“面包车”)不纳入此次限行范围,充分保障居民搬家、超市零散配送等日常需求。针对快递企业,考虑到适逢“双11”后寄递高峰,通过发放通行证方式适当放开部分时段通行,便于企业调仓配送。生鲜配送、医疗物资转运、应急抢修等货运车辆,可按流程进行备案或申办临时通行证。
值得一提的是,深圳将组织街道和社区等力量,全量摸清辖区危重症患者、慢性病患者、孕产妇、失能老人等群体的底数和需求,联合卫健部门做好提前住院、择期就诊、上门随访等工作。遇紧急就医、应急救助等特殊出行需求,交警将安排应急绿色通道通行。
