5月25日,国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作重要讲话。
李克强说,今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各方面贯彻党中央、国务院部署,有力应对困难挑战特别是超预期因素冲击,做了大量有成效工作。但3月份尤其是4月份以来,就业、工业生产、用电货运等指标明显走低,困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。
李克强说,发展是解决我国一切问题的基础和关键,做好疫情防控需要财力物力保障,保就业保民生防风险都需要发展作支撑。当前正处于决定全年经济走势的关键节点,必须抢抓时间窗口,努力推动经济重回正常轨道。要努力确保二季度经济实现合理增长和失业率尽快下降,保持经济运行在合理区间。
努力确保二季度
经济合理增长和失业率尽快下降
李克强说,3月份尤其是4月份以来,就业、工业生产、用电货运等指标明显走低,困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。
李克强说,发展是解决我国一切问题的基础和关键,做好疫情防控需要财力物力保障,保就业保民生防风险都需要发展作支撑。当前正处于决定全年经济走势的关键节点,必须抢抓时间窗口,努力推动经济重回正常轨道。
要全面贯彻新发展理念,高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚定信心,迎难而上,把稳增长放在更加突出位置,着力保市场主体以保就业保民生,保护中国经济韧性,努力确保二季度经济实现合理增长和失业率尽快下降,保持经济运行在合理区间。
日前召开的国务院常务会议,进一步部署了稳经济一揽子措施,决定实施6方面33项措施,主要包括财政、金融、稳产业链供应链、促消费和有效投资、保能源安全等领域,尤其是针对兜底民生、纾困企业出台了多项增量政策。
在本次电视电话会议上,李克强说,各部门在稳经济大盘这个大局面前都有责任,要有更强的紧迫感,确保中央经济工作会议和《政府工作报告》确定的政策举措上半年基本实施完成,为加大实施力度,国务院常务会议确定6方面33条稳经济一揽子政策措施5月底前要出台可操作的实施细则、应出尽出。
向12个省派出督查组
专项督查政策落实和配套
如何确保一揽子政策举措落地见效?李克强说,要用“放管服”改革的办法优化政策实施流程,密切跟踪实施情况,该完善的及时完善,确保政策受益主体不漏户、不漏人地清晰了解和应享尽享。
李克强说,这些年我们坚持不搞大水漫灌,宏观政策仍有空间,要继续做好政策储备。
目前,各地政府正研究审议当地的一揽子政策实施方案。比如在5月25日上午,浙江省政府第100次常务会议审议《浙江省贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案》。实施方案包括扩投资、促消费、稳外贸稳外资、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基本民生、财政和金融支持等八个方面38项政策举措,要求建立工作闭环机制,确保政策取得实效。
李克强说,国务院26日将向12个省派出督查组,对政策落实和配套开展专项督查。对各地二季度经济主要指标,将由国家统计部门依法依规实事求是分省公布,国务院对相关工作情况予以通报。
发挥中央和地方两个积极性
助企纾困上政策能出尽出
在对各级政府的要求上,李克强说,要发挥中央和地方两个积极性。地方肩负着促一方发展、造福一方的重任,要守土尽责抓落实。不断解决两难多难问题,是对各级政府行政能力的考验。
李克强说了5项要求:
要在做好疫情防控的同时完成经济社会发展任务,全面把握,防止单打一、一刀切。
要创造性工作,因地制宜挖掘自身政策潜力,帮扶市场主体纾困、稳岗拓岗等政策能出尽出。
对国企、民企、外企等各类市场主体要一视同仁,充分调动各方面积极性创造性,坚持用市场化办法、改革举措解难题。
进一步打通物流和产业链上下游衔接堵点,推动复工达产。
扎实保障民生,及时把失业保险、低保、救助等资金发放到群众手中,确保不发生规模性返贫。
浙江:以超常规力度和举措抓好稳增长政策落地见效
5月25日下午,全国稳住经济大盘电视电话会议结束后,浙江省召开续会作具体部署。省长王浩强调,各地各部门要全力抓好国家33条稳经济措施和浙江省实施方案贯彻落实,加快推动经济回归正常轨道,确保经济运行在合理区间,坚决扛起为全国稳住经济大盘作贡献的浙江担当。
王浩强调,当前既是窗口期、关键期,更是攻坚期、考验期。各地各部门要以超常规力度和举措抓好稳增长各项政策落地见效,推动经济企稳回升,力争更好的结果。
一要全力承接好、落实好国家政策。进一步研究政策、争取政策、用好政策,按照“全面顶格、能出尽出、精准高效”要求,全面落实助企纾困各项政策,一项不漏、一点不漏,推动政策精准滴灌、直达快享,让市场主体早受益、真解渴。
二要以重大项目建设为抓手扩大有效投资。推进重大项目早开工早见效,抓紧谋划实施一批多年想干而没有干的重大项目,用足用好专项债,尽快形成实物工作量。
三要促进工业平稳运行。抓住稳产业链供应链和保重点区域、重点行业、重点企业“两个关键”,更好发挥工业在稳增长中的主支撑作用。
四要切实做好促外贸增外资工作。保障重点外贸企业生产,加强重大外资项目招引,促进外贸外资平稳较快增长。
五要多措并举促消费。促进汽车、家电等大宗消费,承接好疫情之后消费“回补”,提升平台消费创造能力。
六要推动房地产市场平稳健康发展,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。
七要加大金融支撑保障力度。推动还本付息政策应延尽延、符合续贷条件企业应续尽续,扩大普惠金融覆盖面,推动综合融资成本稳中有降。
八要扎实做好稳岗就业工作,加强民生兜底保障。
湖南:抢抓国家出台一揽子政策的重大机遇,努力扩内需
5月25日下午,湖南省委副书记、省长毛伟明就贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神,主持召开全省电视电话会议并讲话。
毛伟明指出,国家出台稳经济一揽子政策,6个方面33条措施,货真价实、干货满满,既在宏观层面为稳定经济增长、破解发展难题强化了政策供给,更在微观层面为保市场主体、保就业提供了强力支撑。全省上下要抢抓国家出台一揽子政策的重大机遇,努力扩大内需,稳市场主体,稳产业链供应链,保障和改善民生,努力把湖南的事办好。
毛伟明强调,要闻令而动,迅速行动,把国家稳住经济一揽子政策措施细化、实化、具体化。紧盯政策抓好落实,在准确领会国家政策要求的基础上,结合湖南实际、摸清全省底数,制定具体化、可操作的落实措施,不折不扣抓好落实,确保尽快见效。
毛伟明强调,要紧盯项目抓好落地,列出项目清单,加强研究对接,争取更多重点项目纳入国家计划笼子。跟踪推进重大项目建设进度,确保项目早落地、早开工、早建设,形成更多实物工作量。紧盯市场主体抓好推进,全面落实新的组合式税费支持政策,结合湖南省出台的稳工业“26条”、促服务业“36条”,用好留抵退税、减税降费政策等政策举措,全面推行惠企政策“免申即享”“直给直兑”“应享尽享快享”,着力破解难题、疏通堵点、畅通循环。
湖北:抢抓国家全面加强基础设施建设重要窗口期
5月25日下午,在组织收听收看全国稳住经济大盘电视电话会议后,湖北省政府随即召开会议,部署贯彻落实措施。
湖北省委副书记、省长王忠林指出,稳住经济大盘是“国之大者”。今年以来,我省经济运行稳中有进、开局良好,展现强劲韧性和抗压能力。要坚定信心、知重而担,坚持稳字当头、稳中求进,以高度自觉坚定扛实稳住经济大盘的政治责任,咬定全年目标不动摇,全力实现“双过半”,为稳定宏观经济大盘作出湖北贡献。
王忠林强调,要全力争取、直达快享,围绕落实好中央稳经济一揽子政策,着力深化研究、加强对接、推进落地,加速把政策红利转化为发展实效。
要抓实项目、扩大投资,抢抓国家全面加强基础设施建设重要窗口期,在紧盯谋划、审批、进度上下功夫,抓紧谋划实施一批水利、交通、能源、新基建、新型城镇化等领域重大基础设施项目,加快形成实物工作量。
要用心用情、纾困解难,扎实开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动,引导企业应变谋新,持续营造一流营商环境,全力以赴帮助市场主体渡过难关健康发展。
要抓住关键、聚力攻坚,多措并举扩内需促消费,千方百计保就业保民生,切实保障粮食能源安全和产业链供应链资金链稳定。