图源：交通运输部

9月28日，交通运输部举行9月份例行新闻发布会，介绍交通运输促投资、稳增长有关工作情况，并答记者问。

相关负责人指出，随着促投资、稳增长各项举措逐步落地见效，今年1—8月，交通固定资产投资达2.34万亿元，同比增长6.6%。从8月份来看，交通固定资产投资完成3312亿元，同比增长8.6%，保持了较好的增长态势。

交通运输部探索运用多种融资模式，目前已有7个交通项目利用REITs方式募集资金374亿元。今年以来，全国已落地签约的交通运输PPP项目达99个、项目总投资9100多亿元。

截至8月底，今年全国新开工高速公路和普通国省干线公路项目总投资约5000亿元；年内已建成的高速公路和普通国省干线公路项目超过270个，总里程约8100公里。

此外，还有负责人指出，根据国务院第189次常务会议部署，今年第四季度，收费公路货车通行费减免10%。

8月交通固定资产投资完成3312亿元

交通运输部新闻发言人舒驰表示，随着促投资、稳增长各项举措逐步落地见效，今年1—8月，交通固定资产投资达2.34万亿元，同比增长6.6%。其中，铁路建设完成投资4028亿元；公路建设完成投资17682亿元，同比增长9.5%；水运建设完成投资997亿元，同比增长8.6%；民航建设完成投资671亿元。从8月份来看，交通固定资产投资完成3312亿元，同比增长8.6%，保持了较好的增长态势。

舒驰指出，交通运输部探索运用多种融资模式，用好专项债券政策，用好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）、政府和社会资本合作（PPP）等方式，吸引社会资本参与交通运输发展。目前已有7个交通项目利用REITs方式募集资金374亿元。今年以来，全国已落地签约的交通运输PPP项目达99个、项目总投资9100多亿元。

强化政银企合作，“交通运输部与人民银行加强信息共享和工作对接，协调银行金融机构加大信贷支持力度。积极用好政策性开发性金融工具，第一批3000亿元基础设施投资基金在交通运输领域已签约额度约1950亿元。”舒驰表示。

交通运输部公路局副局长周荣峰进一步指出，截至8月底，今年全国新开工高速公路和普通国省干线公路项目超过240个，总里程约7400公里，项目总投资约5000亿元；年内已建成的高速公路和普通国省干线公路项目超过270个，总里程约8100公里。

同时，“针对各地近期项目推进普遍加快的新情况，交通运输部集中审查批复了一批国家重点公路建设项目，近三个月完成设计审批的项目数量较去年同期增长了3倍，推动更多项目加快落地实施，尽快形成实物工作量。”周荣峰表示。

交通运输部水运局副局长郭青松也指出，水运建设领域形成了“开工一批、在建一批、建成一批、储备一批”的良好态势。沿海港口码头项目陆续开工、建成，上海国际航运中心洋山深水港区小洋山北作业区集装箱码头工程初步设计已于9月13日通过专家评审，项目计划于10月底开工建设。同时，水运新型基础设施项目加快实施，我国已建和在建自动化码头规模均居世界首位。

国家发展改革委基础司司长郑剑曾表示，下一步，国家发改委将以《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》落地落实为抓手，优化交通基础设施。包括加强出疆入藏、沿海沿边沿江、西部陆海新通道等战略骨干通道建设，构建现代化铁路网、公路网、水运网、航空网和油气管网；加强互联互通和一体衔接，推动城市群和都市圈交通率先实现现代化；以瓶颈路段和待贯通路段建设，枢纽集疏运工程，城市内外交通衔接，过江跨海关键性工程为重点，为多式联运、联程联运发展创造条件。

第四季度收费公路货车通行费减免10%

“根据国务院第189次常务会议部署，今年第四季度，收费公路货车通行费减免10%。”周荣峰表示，此次通行费减免的车辆范围是通行收费公路的所有货车；收费公路范围是经依法批准设置的所有收费公路（含收费桥梁和隧道）；减免时间从2022年10月1日0时起至12月31日24时结束。

周荣峰还强调，本次减免是在继续执行现有各类通行费减免优惠政策的基础上，全国收费公路统一对货车通行费再减免10%。

中银国际研报指出，公路货车通行费减免10%，货运物流企业将直接受益，相关收费公路经营主体通过定向金融政策间接降低企业成本，有利于提升公路货运行业生存状况，减轻货车司机、货运企业成本负担，改善行业经营成本压力，提升盈利空间。据物流协会数据，通行费大约为物流营运企业成本的10%-20%。德邦物流公告也显示，公司运费+油费占比企业成本30%左右，通行费减免10%后，预计将减少企业1-2亿的运输成本。

在物流保通保畅方面，舒驰表示，今年1—8月，全社会货运量较2019年同期增长11.7%，其中，铁路货物发送量、公路货运量、水路货运量、邮政快递业务量较2019年同期分别增长18.1%、11.2%、10.1%和83.5%。重点枢纽全面复工达产，9月8日，上海港集装箱日吞吐量首次突破16万标准箱，浦东机场、白云机场等货邮吞吐量较5月初增长82.7%和38.1%。

舒驰进一步指出，近期全国局部聚集性疫情多点散发，一些地区货车通行过度管控问题有抬头迹象。下一步，交通运输部将强化部门协同和部省联动，统筹做好疫情防控、保通保畅、安全生产等工作，全力保障交通物流安全稳定运行。

一是全力保障交通网络畅通有序。指导各地进一步规范关停关闭交通物流基础设施的程序和要求，坚决杜绝擅自关闭关停问题。加强跟踪调度和督办转办，一事一协调解决物流不通不畅问题，坚决防止过度通行管控问题反弹。

二是继续加强重点物资运输保障。聚焦外贸物资、电煤运输、粮食生产等方面，持续加强供需对接和运输组织调度，保障重点物资运输车辆、船舶顺畅通行。加强对重点涉疫地区的跟踪调度，强化区域联动和政策协同，全力保障涉疫地区医疗防控物资、民生物资、重要生产物资等运输需求。

三是切实做好交通物流疫情防控。督促指导交通物流企业以及公路服务区、港口码头、铁路车站、航空机场等经营单位按照最新版的防疫指南要求，从严从实从紧从细落实各项疫情防控要求，严格执行验码测温、消毒消杀、佩戴口罩、核酸检测、疫苗接种、健康监测等措施，坚决防范疫情通过交通物流渠道传播扩散。

四是推进交通物流保障体系长效化、制度化、规范化。在总结前期经验做法的基础上，制定出台相关政策制度，进一步健全交通物流保通保畅工作机制，完善交通物流运行监测管理。坚持统筹发展和安全，及时防范化解各类风险隐患，强化应急指挥调度体系，保障交通物流畅通有序运行，加快构建协同联动、保障有力、安全可靠的交通物流保障体系。

推动港口高质量发展

在被问及如何推动港口高质量发展时，郭青松回应，交通运输部着力提升港口服务保障能力，以煤炭、原油、铁矿石、集装箱以及液化天然气等大型专业化码头建设为重点，不断提升沿海码头的现代化、大型化、专业化水平，加快内河港区规模化、集约化建设，不断优化运输服务网络布局。

确保港口畅通运转方面，落实国务院联防联控机制要求，强化港口高风险岗位人员疫情防控措施，守牢水运外防输入防线，促进产业链供应链稳定畅通。当前，我国港口生产安全平稳，今年1—8月，我国港口货物吞吐量完成102.5亿吨，同比持平；集装箱吞吐量1.9亿标箱，同比增长4.1%。

同时，积极推进运输结构调整，推动集装箱铁水联运发展。今年1—8月，全国港口完成集装箱铁水联运量581.2万标箱，同比增长20.1%。

推动港口数字化转型方面，郭青松表示，深入推进港航作业单证和全程物流的电子化，大力推行非接触作业、无纸化作业。在推进集装箱自动化码头建设的同时，正在推广应用自主研发的自动化集装箱码头生产管理系统和设备控制系统，扩大自动化码头技术在内河港口的应用。

此外，加快建设绿色港口。积极推进重点区域港口和重点船舶岸电使用，今年1—8月，长江经济带船舶使用岸电4600多万度，用电量已超过2021年前三季度总和；渤海湾省际客滚船舶使用岸电290多万度，已达到2021年全年的2.8倍。

日前，国常会提出，第四季度政府定价货物港务费降低20%。中银国际研报认为，货物港务费降低20%，进一步加强外贸提振预期，正向促进港口业务量。国常会提出货物港务费降低20%，有利于降低外贸企业、货运代理公司等经营成本，降低进出口加工企业成本，提高客户出货意愿，正向促进外贸业务量。

校对：王蔚