北京全市所有区都将开展教师交流轮岗的消息引发关注。

7月20日，北京市政协举行“进一步推动‘双减’政策落地，构建良好教育生态”市政协主席年度提案办理协商会。北京市教委相关负责人介绍，“双减”以来，北京市有证学科类校外培训机构压减到357址，压减率超过80％。今年9月秋季开学后，全市所有区都将开展教师交流轮岗。

多位业内人士对证券时报·e公司记者表示，教师流动轮岗制度的出台目的在于推动当地教育资源均衡化发展，此前北京就曾在多区试点过该制度，教师轮岗交流基本会在行政区或者片区开展。另一方面，教师轮岗交流制度在全市所有区推行也将让北京学区房市场热度再降温。

推动教育资源均衡发展

7月20日，北京市政协举行“进一步推动‘双减’政策落地，构建良好教育生态”市政协主席年度提案办理协商会。北京市教委相关负责人介绍，“双减”以来，北京市有证学科类校外培训机构压减到357址，压减率超过80％。今年9月秋季开学后，全市所有区都将开展教师交流轮岗。

在业内看来，此类制度的出台目的在于推动当地教育资源均衡化发展。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对记者表示，轮岗政策在今年9月份会推进，这也使得北京后续教学资源会更加均衡发展。同时，教育资源均衡化也是破解优质学位过于拥挤的方法之一，体现了北京对于此类学区学位矛盾问题大刀阔斧改革的导向。

中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受e公司记者采访时表示，此前北京就曾在多区试点过教师流动轮岗，如今将在全市所有区开展教师交流轮岗可以视为该政策的正式推出，目的是推动教育均衡发展。“不同学校之间的差别减少，有利于减轻学生学习差距，一级减轻学生的压力，这也是为落实双减政策创造更好的条件。”

实际上，去年8月25日，北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕在新闻发布会上表示，新的学期将大面积、大比例推进干部教师轮岗。北京市已有东城区、密云区两个试点区，在2021年年底前，再启动六个区的干部教师轮岗交流试点。

彼时，北京市教委明确，此次的轮岗工作，将不会打破行政区划，而是在学区内进行轮岗，干部教师不用承担远距离工作地点的变化，不会对教师的日常生活造成障碍。

今年4月，据北京日报报道，继东城、密云先行启动试点中小学干部教师交流轮岗后，本学期，西城、朝阳、海淀、大兴、延庆、门头沟6个区也加入其中，全市有近万人次的中小学教师通过不同方式交流轮岗。

如今，北京全市16个区都将实行教师轮岗制度，而教师交流是否跨区也备受关注。“按照过去各区的文件精神，教师流动轮岗大多以各区内交流为主，也不排除有个别学校会进行跨区交流。”储朝晖表示。

中原地产首席分析师张大伟也对记者表示，教师轮岗这一制度只适合在区内或片区实行，很难大范围交流轮岗，以北京为例，如果跨区流动会导致教师上班等各种困难。

“全市所有区将开展教师交流轮岗的政策我们两个月前就知道了，此前试点行政区内的教师轮岗流转都是在本区内轮岗，或是在片区内几个学校间上课，这样可以让本区内教育资源均衡发展。从目前看，大概率不会跨越行政区开展上课轮岗。”一位深耕北京学区房交易的中介人士也对e公司记者表示。

学区房热度将再降温

另一方面，教师轮岗制度的推出对于学区房市场的影响同样备受关注。

“整体来说，这样制度将对北京学区房市场产生一定影响。”上述中介人士对记者表示，东城、西城和海淀目前主要是北京优质教育资源的所在区。今年上学期海淀已经试点轮岗，而与西城区去年开始的学区调剂相比，更多购房者会选择海淀区。

他还告诉记者，因为去年西城出台调剂政策，导致西城学区房均价降幅超过1万，“而海淀区整体稳定，近期成交量也有所提升，但房价相对平稳。从政策看，今年只是开始，如果这次老师轮岗，导致学校的成绩下降，那明年学区房的价格将会下挫。”

去年7月，北京市西城区明确，2020年7月31日后购房家庭，不再对应登记入学划片学校，全部以多校划片方式在学区或相邻学区内入学，这也是上述中介人士口中的“西城学区调剂”政策。

谈及目前北京学区房的热度，严跃进表示，目前看，北京在学区房方面的热度较高，其学区房政策也受到了全国关注。此次教育政策，虽然不是直接的学区房政策，但客观上对于学区房的影响较大。“目前，学区房的狂热态势依然存在，尤其是对于北京的海淀等区域，学区房的认购方面热度不减，也形成了很多炒作学区房的现象。”

实际上，学区房的火热与供求关系紧密相关。张大伟分析称，疫情导致的教育需求回流，出国难度加大，使得大部分家庭考虑国内教育，这部分基本都属于学区房的意向购房者。“不论是北京的西城海淀还是上海深圳，大学区房新购房者中很大部分比例是过去考虑出国上学人群。”

严跃进还表示，教师轮岗此类教育资源均衡化的发展措施，其势必可以对住房市场产生降温。对于学区房交易双方而言，下半年要密切关注此类教育政策，了解教育改革的影响，在买卖中注意相关的风险，积极调整策略。“对于全国其他城市来说，今年下半年教师轮岗制度也会推进，这是目前教育均衡改革中一项非常重要的实质性内容，这方面都是需要积极给予关注的政策要点。”

储朝晖也认为，教师轮岗措施在一定程度上会对学区房交易热度产生降温效应。“区内学校教师资源更加均衡，部分片区学区房价值就会大幅降低，自然会使得学区房交易热度持续降温。”

“目前看，北京各种学区房政策已经非常严格，但在持续冲高的购房需求影响下，政策效果一般”。张大伟表示，只有少数西城等优质学区房因为需求溢出才出现了需求下调，“简单的说就是买了房也上不了，必然导致价格下调。需要注意的是，随着人口的变化，学区房的需求未来几年会锐减。”

他建议，学区房的改革最好的办法是增加投入，让产业均衡让优质资源增加。“从未来趋势看，学区房特别是动辄几十万一平米的学区房炒作肯定会明显降温，但对于整体优质资源依然集中的热点区域，学区房依然会高位运行。”