（原标题：普京这一动作，影响到底有多大？）

普京的最新命令，惊动全球，瞬间把俄乌局势推进到新的阶段。

当地时间2月21日晚，俄罗斯总统普京宣布，签署关于承认“顿涅茨克人民共和国”和关于承认“卢甘斯克人民共和国”的命令，以及俄罗斯分别与这两个“共和国”的友好合作互助条约。

俄罗斯媒体RTVI发布了周一晚间军事车队穿过顿涅茨克市街道的视频，但尚无法确认这一军事力量来自俄罗斯。

随后，乌克兰总统办公室发布了总统泽连斯基的讲话，态度强硬。他表示，乌克兰不害怕任何人，也不会把任何东西让给任何人。

这样的举动，引发外界对于战争爆发的强烈担忧。

战争一触即发

此次普京承认的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”是乌东地区两个俄罗斯族人建立的“共和国”。

这两地原本是乌克兰的两个州，在2014年俄罗斯收回克里米亚后，它们先后“自行宣布成立共和国”。

“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的存在，导致这一地区的局势急速紧张，乌克兰政府军和当地民间武装冲突双方分别于2014年9月和2015年2月在白俄罗斯首都明斯克达成停火协议，此后大规模武装冲突得到控制，但小规模交火时有发生。不过直到现在，这两地仍没有受到国际社会的普遍承认。

近期俄乌局势反复不定，这一历史问题成为决定当前地区局势走向的关键棋子。

顿涅茨克、卢甘斯克和克里米亚，被乌克兰视为由于俄罗斯的军事干预而暂时被占领的三方领土。

2014年3月，克里米亚并入俄罗斯。但此番普京承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”，又与2014年俄罗斯“收回”克里米亚的影响有所不同。

顿涅茨克和卢甘斯克地区合称顿巴斯，位于乌克兰东部。乌东地区虽然属于乌克兰，但由于历史原因，说俄语的人口占了大多数。乌东是乌克兰工业发达地区，当地主要产业为煤矿和钢铁生产。人口也多，加起来约700万。

这两个“共和国”一直希望能够加入俄罗斯联邦。因此它们在自行宣布成立“共和国”后立即做了两件事：一、公开声称，它们宣布成立“共和国”就是为了回归“俄罗斯世界”；二、它们宣称成立“共和国”的方式和程序是按照苏联曾经使用过的，并且在俄罗斯收回克里米亚时也使用过的方式和程序。

俄罗斯以前也承认过类似这样宣告独立的分裂地区。历史上，俄罗斯曾承认格鲁吉亚两个自治区阿布哈兹和南奥塞梯的独立。在2008年8月8日至2008年8月18日，格鲁吉亚和俄罗斯为了争夺南奥塞梯的控制权而爆发战争。在国际各方的调停下，格鲁吉亚和俄罗斯分别于8月15日和16日在停火协议上签字，俄军于8月18日开始撤离格鲁吉亚，短暂的战争结束。从那以后，俄罗斯在这些地区驻军，并为当地人提供俄罗斯公民身份。

目前乌克兰方面态度强硬。据俄新社报道，乌克兰总统办公室22日在即时通信软件Telegram上发布了一段泽连斯基的讲话视频。

泽连斯基表示，无论俄罗斯是否承认顿涅茨克和卢甘斯克，乌克兰的边界将保持不变。乌克兰不害怕任何人，也不会把任何东西让给任何人。

泽连斯基在视频中说：“现在不是2014年2月，而是2022年2月。（乌克兰现在）是不一样的国家，不一样的军队。”

泽连斯基电视讲话视频截图

战争发生的可能性无法排除，对于战争发生概率的推测也不断出现。如果基辅派军队阻止独立，发起战争，普京挥师进入乌克兰，将是欧洲自二战后最大规模的战争。

联合国呼吁外交解决

但战争并非改变敌对状态的解决方式，相反，还将对疫情以来尚未恢复元气的全世界造成打击。

俄罗斯承认两地独立一定程度上是事实终止了明斯克协议。明斯克协议的核心是实现东乌克兰停火、撤军、军备削减，并启动修宪改革给予两州特殊地位以确保俄罗斯族权益。但这项协议从未得到全面落实。

不过，明斯克协议仍是外交渠道保留的解决俄乌问题的重要手段。在此之前，包括莫斯科在内的各方都曾认为，该协议是达成解决方案的最佳机会。

在普京签署命令之后，联合国秘书长古特雷斯当天通过发言人发表声明，呼吁各方按照安理会认可的明斯克协议，和平解决乌克兰东部冲突。

据俄罗斯卫星网的消息显示，德国外交部呼吁俄罗斯取消承认乌克兰东部的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的决定，重归按照明斯克协议通过外交解决冲突的道路。

当地时间2月21日21时许，联合国安理会就乌克兰局势召开紧急会议，本月联合国安理会轮值主席为俄罗斯。

联合国安理会就乌克兰局势召开紧急会议

中国常驻联合国代表张军发言表示，中方高度关注乌克兰局势的最新发展。中方已在安理会前两次会议上全面阐述了立场。当前形势下，有关各方都要保持克制，避免任何可能加剧紧张局势的行动。中方欢迎并鼓励一切致力于推动外交解决的努力，呼吁有关各方继续开展对话协商，在平等和相互尊重的基础上寻求解决彼此关切的合理方案。

中国常驻联合国代表张军发言

张军说，乌克兰局势发展到目前状况，是一系列复杂因素共同作用的结果。中国一贯按照事情本身的是非曲直决定自身立场，主张各国根据联合国宪章的宗旨和原则，和平解决国际争端。