又一地鼓励农民进城买房。

9月7日，吉林双辽市人民政府发布《鼓励农民进城购房补贴优惠政策实施意见（试行）》，提出购房优惠、契税补贴、降低首付比例、随迁子女入学、允许参加城镇企业职工养老保险等十条措施，鼓励农民进城买房。

实施意见（试行）还强调，农民进城购房申请补贴的应当以满足刚性住房需求为主，必须为家庭首套住房，坚决遏制投机炒房行为，保持房地产市场平稳健康发展。

证券时报记者不完全统计，今年6月以来，已经有四川宜宾高县和凉山宁南县、河南信阳罗山县、江苏盐城阜宁县、安徽潜山、江苏泰州、吉林长春和双辽等多地在出台的购房支持政策中，对农民工进城买房给予优惠政策，包括购房补贴、契税补贴、购房奖励等。

业内人士认为，支持农民进城买房政策，对于激活特定群体合理购房需求方面有积极作用。此类政策也说明各地尤其是县城在房屋销售方面的压力依然较大，也要求后续针对此类县城继续出台各类优惠政策，以激活合理的住房消费需求。

双辽鼓励农民进城买房

9月7日，吉林双辽市人民政府发布《关于印发鼓励农民进城购房补贴优惠政策实施意见（试行）的通知》，对在双辽市城区内购买唯一商品住房或二手住房（不包括商业、办公等非住宅类房屋、别墅、保障性住房）的农业户口家庭，制定优惠政策。

其中包括购房优惠、契税补贴、随迁子女入学、允许参加城镇企业职工养老保险等十条措施。

1、对于符合条件的农民在双辽市城区内购买商品住房，市区有意愿的房地产开发企业提供总房款减免优惠或1-3个点的折扣优惠。

2、进城购房农民购买家庭唯一商品住房或二手住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女），政府参照所缴纳契税的额度给予全额补贴。

3、开展“买新房、赠消费券”活动，农民购买唯一商品住房或二手住房，政府以发放家电消费券的方式给予适当补贴。消费券面额分别为1000元（消费满5000元可使用）、3000元（消费满10000元可使用）和5000元（消费满15000元可使用）。消费券自领取之日起半年内有效，可在市区内线上家电经销商场使用。

4、进城购房农民可参加城镇企业职工养老保险，达到企业职工养老保险法定退休年龄且满足缴费年限时，可按月享受企业职工养老保险待遇。

5、进城购房农民，无论是否在城区就业，在有空余学位的前提下，其随迁子女优先享受进入公办幼儿园入学政策，优先享受学区内义务教育阶段学校入学、转学政策。

6、外地户口的农民工在双辽市有固定工作单位的，可以随单位办理职工医疗保险，享受双辽市职工医疗保险待遇；外地户口的农民工取得双辽市居住证无固定工作单位的，可以根据个人意愿选择按灵活就业人员参加职工医疗保险，享受双辽市职工医疗保险待遇，或参加双辽市城乡居民医疗保险，享受双辽市城乡居民医疗保险待遇。

7、进城务工农民符合个人自愿缴存条件的可以缴存公积金，买房时可享受住房公积金优惠利率。

8、对于进城购房的农民享受和城镇居民同等公平的就业创业服务。城市各级公共职业介绍机构免费向购房农民开放，为购房农民免费提供就业信息和政策咨询，对求职登记的购房农民免费提供职业指导和职业介绍服务。

9、给予农民进城购房金融支持。各银行机构要针对农民进城购房，适度降低贷款门槛，提供更为灵活的还款方式，给予适当贷款利率优惠。各银行机构对双辽市首套房贷款执行不低于20%的首付比例，非首套房贷款执行不低于30%的首付比例。

10、符合条件的进城购房农民从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年（36个月）内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和个人所得税。

同时，实施意见（试行）还提出，申请人所购住房自获得购房补贴之日起2年内不允许上市交易（包括签订转让协议或以其他方式约定将房屋所有权或使用权转移给申请人以外的其他人）。

此外，实施意见（试行）还强调，农民进城购房申请补贴的应当以满足刚性住房需求为主，必须为家庭首套住房，坚决遏制投机炒房行为，保持房地产市场平稳健康发展。

多地出台政策支持农民工购房

证券时报记者不完全统计，今年6月以来，有多地在出台的购房支持政策中，对农民工进城买房给予优惠政策，包括购房补贴、契税补贴、购房奖励等。

9月5日,四川宜宾高县发布稳楼市新政，其中提出，对在本县中心镇(来复镇、沙河镇、罗场镇)购买房地产开发企业出售新建商品住房的农民工，按照200元/平方米给予一次性补贴,每户最高不超过2万元；对具有中高级职称的农民工，在县城购买新建商品住房的，按照300元/平方米给予一次性补贴，每户最高不超过3万元。

9月1日，河南信阳罗山县发布稳楼市新政，其中提出，鼓励乡镇居民进城购房。保障进城落户农民的农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持依法自愿有偿流转，罗山县居民在县城购买合法房产后自愿将农村宅基地房屋拆除复垦的，县财政按不低于复垦面积50元/平方米标准给予奖励。

8月11日，吉林长春发布《关于进一步给予进城农民和来(留)长人才购房补贴政策支持的通知》。其中，支持人群包括进城农民，支持政策为对购买符合条件的新建商品住房给予200元/平方米购房补贴。

8月5日，江苏盐城阜宁县出台稳地产新政，其中针对农民进城购房提出，凡符合2022年度农房改善政策的农户，在县城购买新建商品住房的，在原有农房改善优惠政策的基础上可给予购房补贴和安家落户补贴。

8月2日，四川凉山州宁南县发布了稳楼市新政，其中对农村户籍等特殊群体，实施差别化财政补贴政策，购买首套住房的，单户按建筑面积给予200元/平米的补贴（补贴最高不超过2万元）；购买第二套住房的，单户按建筑面积给予150元/平米的补贴（补贴最高不超过1.5万元）；对拆房还权的农村C、D级危房改造人群在宁南县内购买新建商品住房的，给予每户3万元的财政补贴。同时，还针对蚕桑产业大户等农民落实了定向的购房补贴政策。

7月31日，安徽潜山市发布稳地产新政，其中提出对自愿退出宅基地进城购房落户的农民，经认定后，给予一次性5万元购房奖励。

6月8日，江苏泰州发布购房补贴办法，对在泰来泰大专以上人才以及外来务工人员、进城农民等购房者在市区范围内于2022年5月1日至2022年12月31日期间购买首套商品住房（含二手商品住房）的，给予一次性购房补贴，购房补贴标准按契税完税凭证所载实际缴纳契税金额的50%进行补贴。

6月7日，黑龙江省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案，其中提出，支持刚性和改善性住房需求，落实人才和农民进城购房支持政策，出台二孩三孩家庭购房优惠政策，调整首套住房商业性个人住房贷款利率下限，提高住房公积金贷款额度，促进房地产投资稳步增长。

6月2日，四川省印发扎实稳住经济增长若干政策措施，支持合理住房消费。支持“一城一策”出台促进房地产平稳健康发展的政策措施，各地可结合实际，对引进人才、二孩三孩家庭、农民工等购买商品住房给予适当支持。因城施策实施差别化住房信贷政策，合理确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率。

校对：李凌锋