数字政府重要分支、数字空间的底座——实景三维中国建设实施方案出炉，未来80%政府决策将可基于实景三维完成。

《实景三维中国建设方案》过审

据《中国自然资源报》，近日，自然资源部组织召开评审会，通过《实景三维中国建设总体实施方案（2022-2025年）》评审。

据悉，实景三维作为真实、立体、时序化反映人类生产、生活和生态空间的时空信息，是国家重要的新型基础设施，通过“人机兼容、物联感知、泛在服务”实现数字空间与现实空间的实时关联互通，为数字中国提供统一的空间定位框架和分析基础，是数字政府、数字经济重要的战略性数据资源和生产要素。

80%政策决策将来可基于实景三维完成

今年2月份，自然资源部发布了《关于全面推进实景三维中国建设的通知》，要求到2025年，50%以上的政府决策、生产调度和生活规划可通过线上实景三维空间完成，2035年这一目标提升至80%。

通知要求到2025年，5米格网的地形级实景三维实现对全国陆地及主要岛屿覆盖，5厘米分辨率的城市级实景三维初步实现对地级以上城市覆盖。到2035年，优于2米格网的地形级实景三维实现对全国陆地及主要岛屿必要覆盖，优于5厘米分辨率的城市级实景三维实现对地级以上城市和有条件的县级城市覆盖。

通知还提出“数字空间底座”这一概念，要求国家和省市县分级、分节点构建适用本级需求的管理系统，并依托不同网络环境（互联网、政务网和涉密网等），为智慧城市时空大数据平台、地理信息公共服务平台及国土空间基础信息平台等提供适用版本的实景三维数据支撑，并为数字孪生、城市信息模型（CIM）等应用提供统一的数字空间底座，实现实景三维中国泛在服务。

“实景三维中国”将

为GIS带来更多市场空间

民生证券表示，政策通过评审后有望正式进入推广阶段，2025、2035 年建设节点明确，预计将对全国的自然资源等各类数据进行新一轮采集和处理。从政策建设重点上看，不仅将数据采集和整理作为重点，更明确提出了系统建设和长期应用的重要性，产业链各环节公司均有望受益，例如地理信息系统龙头超图软件，卫星应用龙头航天宏图、中科星图。

有专业人士预测，“实景三维中国”将为GIS（地理信息系统）市场的爆发式增长带来更多市场空间，也是未来几年GIS领域的主旋律。此前有媒体报道称，目前新一代的Map GIS（通用工具型地理信息系统软件）平台产品研制已进入最后收官阶段，新产品将在全空间三维GIS技术上带来新的飞跃，为实景三维中国建设提供更强技术支撑，预计在今年将正式发布。

超图软件是全球第三大、亚洲第一大GIS软件厂商，并取得国密资质，参与部委一级的信创项目建设。中海达下属子公司浙江中海达空间信息技术有限公司可提供数字孪生实景三维平台等解决方案。

航天宏图此前表示，已经完成了实景三维中国建设厘米级精度的前期技术攻关。测绘股份是专业的地理信息技术服务提供商，公司通过无人机平台获取高精度的地物信息并生成二维、三维、点云等数据。

此外，纵横股份、中科星图、正元地信、恒锋信息等均涉及地理信息测绘方面的业务；北斗星通、数字政通、合众思壮则涉及地图方面业务。

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