除传统金融中心城市外，一批新锐城市的金融竞争力也值得关注。中国资本市场研究院定义的新锐城市，即除直辖市、省会、计划单列市、经济特区之外，产业和金融实力在区域经济中占据较重要地位的二三线城市。新锐城市的崛起巩固了区域城市群的竞争力，对带动区域金融协同进步功不可没。

江浙两省霸榜新锐30强

证券时报社中国资本市场研究院和新财富编制的《2020新锐城市金融竞争力30强》榜单显示，新锐城市金融竞争力分层现象明显。

从经济实力与金融地位来看，新锐城市30强GDP占全部新锐城市近五成、上市公司总市值占比达八成、金融机构本外币存贷款规模占比超五成、营业部交易额占比达六成，金融竞争力优势凸显。新锐30强中，排名首位的苏州与排名最后的唐山综合得分相差15分，头部效应显著。

分区域来看，新锐城市30强共有13个城市来自于江苏与浙江，江浙两省上榜城市占比超四成；其次是广东与山东，各有4个城市上榜，四大省份数量占比达七成。

新锐30强城市中，来自江浙两省的苏州、无锡、温州等多个城市明确提出了打造区域金融中心的设想。苏州提出“对接上海、服务苏州、延伸辐射”的总体目标；无锡明确表示，要紧紧围绕增强区域性中心城市功能，把无锡市建设成为金融强市和区域性金融中心；温州也提出了致力于打造服务民营经济的区域性金融中心。

苏州凭啥成领头羊？

新锐城市金融竞争力30强榜单中，苏州在本次评选的四个维度中均处于领先地位，当之无愧摘得榜首；无锡、佛山位居其后。

经济竞争力方面，苏州以2019年度1.92万亿元的GDP，遥遥领先于其他新锐城市；在城镇居民人均可支配收入、金融业增加值方面都具备优势。

资本市场规模方面，苏州的得分也最高。苏州上市公司数量排名全国第六。苏州市2020年10月金融运行数据显示，苏州共有176家上市公司；截至10月末，苏州境内上市公司总市值达12327亿元；此外，苏州申报企业44家，在江苏监管局备案辅导企业67家，后备军团储备充足。

金融机构实力方面，苏州在保费收入、券商注册资本总额、金融机构本外币各项存贷款余额等多项指标上均占据优势。人行苏州中支报告显示，截至2020年9月末，苏州金融机构本外币各项存款余额与贷款余额分别为3.81万亿元、3.47万亿元，同比增速分别为11.79%、13.35%，存贷款均实现有力增长。

在资本活跃度方面，苏州以1.96万亿元的营业部交易金额（股票、基金、债券）处于绝对领先的地位；在创投投资金额、创投投资案例上也具有较大的优势。数据显示，截至2020年10月末，苏州累计备案创投企业139家，累计注册资本522.8亿元，实收资本350.7亿元。

苏州是长三角重要的中心城市。《长江三角洲地区区域规划》中明确要求提升苏州区域性中心城市国际化水平、将苏州建设为现代服务业基地和创新型城市。同时，苏州毗邻上海，更容易与上海国际金融中心形成辐射效应。

苏州VS“江浙沪”经济圈主要城市

苏州金融竞争力在新锐城市中遥遥领先，但与“江浙沪”城市圈主要城市相比，苏州金融竞争力得分落后于上海、杭州与南京，仅以0.58之差逊色于同省份的南京。

从城市定位来看，长三角区域一体化发展战略背景下，南京提出了建设泛长三角区域金融中心城市的目标。具体来看，苏州在经济竞争力与资本市场规模方面占据优势，但金融机构实力与资本市场活跃度与南京相比存在较大的差距。

一般地，国际上通常采用金融相关率（金融资产总量与GDP之比）来衡量一国或一个地区金融发展水平，金融相关率越高，表明经济金融化程度越高。以金融机构本外币存贷款余额近似代表金融资产总量，2019年苏州金融相关率为3.2，较2010年上升了近25%。与“江浙沪”经济圈主要城市相比，苏州市金融相关率高于无锡，但低于上海、杭州、南京和宁波。

除经济金融化程度外，金融效率反映了金融系统实现资金配置推动经济快速发展的程度，也是金融业发展情况的重要参考标准。数据显示，2019年苏州金融内部效率（金融机构本外币贷款余额/存款余额）为0.95，仅低于宁波；苏州金融外部效率（地区生产总值/金融机构本外币贷款余额）为0.64，仅低于无锡。

苏州经济发展水平占据着极大的优势，但金融业增加值占GDP比重还相对偏低。数据显示，2019年苏州金融业增加值占GDP的比重仅为7.91%，明显低于上海17.3%、杭州11.64%、南京11.39%;较宁波和无锡则有一定的优势。

整体来看，苏州金融业发展处于上升的态势，但与“江浙沪”经济圈中的先进城市相比，苏州在经济金融化程度、金融机构资本配置能力、金融业增加值占比等方面仍存在一定的发展空间。

作者系中国资本市场研究院研究员 

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